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關于我國城市水安全問題的戰略思考---邵益生

2014年09月28日14:36 

城市水安全是當前的熱門話題,也是重要的生態、環境和社會問題,黨中央、國務院領導曆來高度重視。保障城市水安全是一項重大的民生工程,也是複雜的系統工程,涉及水安全戰略決策、水工程規劃設計、水設施建設運營和水務監督管理等諸多方面。羅德凸輪轉子泵在水處理中的地位也越來越重要。

其中,戰略決策具有前瞻性、全局性和引領性,這是保障水安全的關鍵,但任何戰略都具有時效性,必須與時俱進。在我國推進新型城鎮化的背景下,面對新問題、新需求和新挑戰,如何適時調整水安全保障戰略,是筆者長期思考的重要問題之一。

1城市水安全保障的基本要求

“安全”在社會學中是指不受威脅,沒有危險、危害、損失,是免除了不可接受的損害風險的狀態。由此引申的“水安全”概念應該是指在水的領域免除了不可接受的損害風險的狀態,但在不同的學科領域,水安全通常具有水生態安全、水環境安全、水資源安全、給排水安全、飲用水安全等不同內涵。就城市區域的給排水而言,水安全是指在滿足城市生活、生産和生態需水的前提下,免除不可接受的損害風險的狀態,包括水量、水質和設施安全等,其核心是飲用水安全。Via《給水排水》雜志

1.1水量安全

城市供水系統必須提供足夠的水量,以滿足城市生活、生産、生態的合理用水需求,這是城市可持續發展的基礎條件。俗話說“巧婦難爲無米之炊”,保障水量安全的前提是具有高保證率的水源,通常情況下,城市集中式生活飲用水水源地的供水保證率應高于90%,規模較大的重點城市應在95%以上。采用多水源供水有利于提高保證率和應對水源突發汙染事件,有條件的城市適度開采地下水也是個不錯的選擇。

1.2水質安全

保障水質安全尤其是生活饮用水安全通常需要建立“三道防线”。“第一道防线”是水源地,按照国家现行的标准规范要求,集中式生活饮用水水源地一级保护区的水质,应符合《地表水環境質量標准》(GB3838-2002II類水的要求,但現實是這道防線已被全面突破,評價標准已被降至III類水;“第二道防線”是水廠淨水系統,目前面臨水源汙染和《生活飲用水衛生標准》(GB5749-2006)提高的雙重壓力;“第三道防線”是供水管網尤其是“二次供水系統”,面臨著保障“龍頭水”水質達標的嚴峻挑戰。另外,有效的治汙有助于改善水環境質量、提升水景觀品質,促進城市水系統的良性循環。Via《給水排水》雜志

1.3設施安全

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